Саміт ЄС у Румунії: яке майбутнє очікує Європу

Саміт ЄС у Румунії: яке майбутнє очікує Європу

Саміт ЄС у Румунії: яке майбутнє очікує Європу

У Румунії 9 травня пройшов Неформальний саміт глав Європейського Союзу, на якому лідери ЄС обговорили майбутнє європейського вектора на наступні 5 років. За підсумками цього саміту вже в червні Рада ЄС затвердить стратегію, в рамках якої буде визначено бачення внутрішньої і зовнішньої політики Євросоюзу.

>

Через три роки після саміту в Братиславі - де європейські політики визначили головними викликами міграційний криза, тероризм і конфлікти на кордоні з ЄС - глави європейських держав зібралися в Румунії в центрі Трансільванії в місті Сібіу на неформальний саміт глав ЄС під девізом «Майбутнє Європи». Завдання - узгодити дорожню карту зовнішньої і внутрішньої політики Євросоюзу, а також обговорити стратегію, яку затвердять на саміті в червні.

За день до заходу рух в місті було зупинено, вулиці перекриті і здавалося, що в Сібіу звезли всіх румунських силовиків. Поліцейських на вулицях було більше, ніж самих пішоходів: з кожного закутка визирали машини жандармів і екіпажів надзвичайної служби, а на місцевій ратуші між двох площ, які готували до саміту, і з мансард у формі «очей на дахах», якими відомі старовинні будинки Сібіу , було видно навіть снайпери, - якщо придивитися уважно.

«Сьогодні Сібіу - найбезпечніше місто, але якщо ви турист - в ці дні в нічого не подивіться», - пожартував перехожий.

Такі заходи безпеки невипадкові, неформальний саміт пройшов за участю 27 глав європейських держав, за винятком Великобританії. «Сьогодні вся Європа приїхала в Румунію», - тріумфував румунський лідер Клаус Йоханніса, зустрічаючи високих гостей на червоній доріжці, розстеленому на головній площі міста перед мерією. Йоханніса уточнив, що саміт планували відразу після Brexit (який, в результаті, був відкладений до 31 жовтня), тому захід проходить без британців. Але розмови про Brexit все одно залишалися однією з топ-тем.


«Всі розуміють англійську мову, але ніхто не розуміє Англію», - іронічно прокоментував глава Європейської комісії Жан-Клод Юнкер.

Декларація Сібіу

Саміт проходив за участю лідерів європейських держав - Ангели Меркель, Еммануелем Макрона, а також топ-чиновників ЄС: президента Ради ЄС Дональда Туска, президента Європейської комісії Жана-Клода Юнкера, президента Європарламенту Антоніо Тайянь, представника ЄС із зовнішньої політики і політики безпеки Федеріки Моггеріні .

Зустрічати високих гостей на вулицях Сібіу зібралися також жителі і гості міста, які «прийшли подивитися на своїх лідерів, тому що їм це важливо напередодні європейських виборів», - як пояснив один з них. Побачити один одного напередодні виборів до Європейського парламенту було важливо і самим політикам - вони тепло вітали і підбадьорювали одне одного, прямуючи до зали мерії, де проходив прийом.

За підсумками саміту було прийнято Декларацію Сібіу. Документ включає 10 пунктів, в якому йдеться про прихильність принципам єдиної Європи, намір брати єдині спільні рішення, захищати європейський спосіб життя, демократію та верховенство права, нести справедливість і ставити людей вище політики і амбіцій. А також захищати своїх громадян, зберегти Європу для майбутніх поколінь і залишатися відповідальним глобальним лідером.

«Сьогоднішня дискусія ознаменувалася тим, що ми здатні разом створювати майбутнє Європейського Союзу. Ми прийняли резолюцію про просування ідей демократії, розвитку та світу. Проект цієї резолюції важливий, як для внутрішньої політики, так і для наших зовнішніх сусідів. Я радий, що сьогодні з Румунії виходить цей унікальний позитивний сигнал від країн-членів і європейських інституцій про консолідацію Європи на основі наших цінностей. Ми прийняли політичну декларацію, яка залишиться в історії ЄС. Це підтвердження нашої готовності розвивати разом європейський вектор », - сказав президент Румунії Клаус Йоханніса.

Передбачається, що декларація Сібіу стане початком глибшої співпраці в ЄС: на рівні країн-членів, на регіональному рівні і в частині міжнародної політики. Йоханніса додав, що дискусія показала, що європейські країни готові продовжувати розвивати європейський проект. Крім того, одним з пунктів декларації була обіцянка про відповідальне лідерство ЄС перед обличчям нових викликів.

«Ми будемо продовжувати працювати з нашими партнерами в світі, щоб підтримувати і розвивати заснований на правилах міжнародний порядок, максимально використовувати нові торгові можливості і спільно вирішувати глобальні проблеми, такі як збереження навколишнього середовища і боротьба зі зміною клімату», - сказано в документі.

Президент Ради ЄС Дональд Туск зазначив, що в ході обговорень кожен з європейських лідерів висловив готовність нести відповідальність за весь європейський простір. За підсумками саміту в Сібіу в червні Рада ЄС ухвалить нову стратегічну порядку на період 2019-2024 років.

«Результати дискусії будуть видні в червні, коли Рада ЄС затвердить пріоритети Євросоюзу на наступні п'ять років. Лідери продемонстрували, що вони готові брати на себе відповідальність не тільки за свою країну, але і перед обличчям виклик, з якими стикається вся Європа », - зазначив Туск.

Таким чином, декларація неформального саміту стане свого роду проектом стратегії ЄС на наступні 5 років.

вибори покажуть
Румунський експерт Анджела Грамада, президент ESGA вважає, що цією декларацією ЄС демонструє, що не обмежує можливості третіх країн для євроінтеграції, проте сам ЄС не буде вживати жодних заходів для зближення з кандидатами на вступ до Європейського Союзу.

«У тексті не так багато амбіцій. Це - свого роду «список справ» для європейських лідерів, для осіб, які приймають рішення. Друге - зовнішня політика: роль, яку повинен взяти на себе ЄС, і можливості, які він повинен просувати як глобальний учасник. Мені б дуже хотілося, щоб ця заява стала ознакою емоційної зрілості і зрілості рішень з боку сторін, що підписали, прийняло тверді, а не декларативні зобов'язання щодо зовнішньополітичних дій або торгових партнерств, які показати єдність за межами Європейського Союзу », - сказала Анджела Грамада.

Експерт додала, що Україні потрібно просувати внутрішні зміни для того, щоб домогтися результатів на зовнішній арені.

«У декларації прямо говориться, що Європейський Союз визнає європейську перспективу для інших європейських держав, але не уточнюється термін для тих державних суб'єктів, які бажають стати членами ЄС. Це означає, що ЄС не робить ніяких дій в найближчому майбутньому, хоча і не виключає цього. Київ повинен зрозуміти наступне: Україна залежить від того, наскільки вона хоче, щоб ця європейська перспектива стала реальністю. Ви не можете постукати в двері Європейського Союзу, не будучи підготовленим будинку або непріняв механізми, на яких діє ЄС. Ви можете змусити Європейський Союз змінити «визнання перспективи» в «наданні статусу члена» тільки за допомогою внутрішніх, скоординованих і відповідальних дій відповідно до європейських принципів та цінностей », - пояснила експерт.

В Україні погоджуються, з тим, що наступні 5 років Україна може відійти від уваги Європейського Союзу. Однак, як підкреслив, український політолог Євген Магда, політика ЄС прояснитися після виборів до Європейського парламенту.

«Політика буде залежати не від цього саміту, а від виборів до Європарламенту, де все-таки, євроскептики свої позиції посилять, тому потрібно бути реалістами і розуміти, що наступні 5 років для України навряд чи будуть тріумфом на європейському напрямку. При цьому потрібно розуміти, що ми можемо досягти бажаного, просунутися ближче до ЄС, тільки виконуючи Угода про асоціацію, тобто, - то домашнє завдання, яке стоїть перед Україною. Це означає, що нам не потрібно виступати з позиції жебрака на міжнародній арені, а потрібно ставити перед собою амбітні, але реалістичні завдання і показувати, перш за все, свої сильні сторони », - вважає Магда.

 

Останні новини