► «Мінфіну»: ключові фінансові новини
Хто отримує виплати і де беруться кошти
Програма, названа ENRA, охоплює усіх мешканців атолів країни, і уряд сподівається, що вона допоможе зменшити рівень бідності та стримати еміграцію.
Виплати здійснюються кожні три місяці, і право на них не залежить від того, чи працює особа, скільки вона заробляє або скільки їй років.
За даними ABC, на першу виплату, заплановану на листопад 2025 року, зареєструвалося близько 33 тисяч осіб. На наступні виплати очікується близько 40 тисяч отримувачів з приблизно 43 тисяч населення країни.
Орієнтовні витрати на програму складають близько $30 мільйонів на рік. Її фінансування здійснюється за рахунок Трастового фонду для народу Республіки Маршаллові Острови, створеного відповідно до угод з США. Фонд має забезпечувати стабільні фінансові надходження до країни. Станом на 31 липня 2026 року його активи становили близько $1,77 мільярдів.
Фінансування програми пов'язано з історією відносин Маршаллових Островів і США. В період з 1946 по 1958 рік на островах проводилися американські ядерні випробування, всього їх було 67. Згідно з угодами про вільну асоціацію, США надають фінансову підтримку країні, зокрема, пов'язану з наслідками ядерних випробувань. Однак все нинішнє фінансування фонду не слід розглядати тільки як компенсацію: воно є частиною більш широких фінансових угод.
Причини запровадження програми
Одна з основних причин запуску програми — це боротьба з бідністю і масовою міграцією. За даними перепису, згідно з ABC, з 2011 року країну покинула приблизно п'ята частина її населення. Третина домогосподарств повідомила про нестачу продуктів харчування.
Міністр фінансів Маршаллових Островів Девід Пол зазначив, що базовий дохід має слугувати фінансовою підтримкою для тих, хто має труднощі з покриттям щоденних витрат. За його словами, для сім'ї з п'яти осіб виплата становитиме $1000 на квартал.
Гроші можна отримати декількома способами: на банківський рахунок, чеком або через цифровий платіжний інструмент. Останній варіант є важливим для віддалених островів, де немає банків або стабільного зв'язку. Для цього країна розвиває супутниковий інтернет Starlink та використовує цифровий платіжний інструмент USDM1.
Чи може ця модель бути сталого розвитку
Програма вже стала предметом обговорення серед економістів. Міжнародний валютний фонд висловив стурбованість щодо ризиків для інфляції та бюджетної стабільності. Експерти Фонду рекомендують уряду з часом розглянути можливість переходу до адресної допомоги, яка буде надаватися тим, хто найбільше її потребує.
Водночас уряд Маршаллових Островів підкреслює, що виплати фінансуються з інвестиційного фонду, і щорічні вилучення повинні залишатися в межах установленого ліміту — до 4% середнього обсягу активів за три роки.
Отже, цей експеримент є цікавим не лише тим, що він запроваджує виплати для всіх громадян. Він демонструє, як маленька держава може трансформувати частину доходів від суверенного фонду на регулярну підтримку населення, одночасно зберігаючи ресурси для довгострокового розвитку, інфраструктури та адаптації до змін клімату.
